許多人帶著無人機(jī)回家過年，網(wǎng)上美麗的素材與歡樂的視頻接踵而來。但是其中一些危險(xiǎn)的行為也引起了業(yè)內(nèi)的擔(dān)憂與憤慨。近日網(wǎng)上流傳的視頻顯示，有人將煙花綁在無人機(jī)上燃放，旁邊就是電線桿，甚至還有人玩起無人機(jī)空戰(zhàn)。
有些“飛友”將禮花綁在了無人機(jī)的起落架上，
儼然一架戰(zhàn)斗機(jī)。
就連無人穿越機(jī)上也綁上了煙花，
宛如星球大戰(zhàn)。
還有人組團(tuán)玩起了無人機(jī)空戰(zhàn)，
在空中用煙花對射玩得不亦樂乎。
更有人把煙花綁在無人機(jī)上，
向自己開炮！
2月5日，云南網(wǎng)報(bào)道了昆明長水國際機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)連續(xù)發(fā)生多起無人機(jī)非法飛行事件，昆明機(jī)場相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2月2-3日期間，機(jī)場連續(xù)發(fā)現(xiàn)4起無人機(jī)非法飛行事件，最嚴(yán)重的1起無人機(jī)飛行離空中客機(jī)僅50-70米。該行為對飛行安全造成了一定隱患，引起網(wǎng)友的極大關(guān)注。
現(xiàn)狀：全國無人機(jī)半數(shù)處于“黑飛”狀態(tài)
近年來，內(nèi)地無人機(jī)產(chǎn)業(yè)“異軍突起”，其中消費(fèi)級無人機(jī)市場份額處于國際前列，專業(yè)級市場應(yīng)用亦呈現(xiàn)出廣闊前景。《2016年中國無人機(jī)行業(yè)研究報(bào)告》顯示，中國小型民用無人機(jī)市場進(jìn)入快速成長期，預(yù)計(jì)2025年，內(nèi)地?zé)o人機(jī)市場總規(guī)模將達(dá)到750億元人民幣，航拍、農(nóng)林、安防等將成為無人機(jī)應(yīng)用的熱門領(lǐng)域。
“中國的無人機(jī)在2萬架以上，但全國拿到無人機(jī)駕照的人數(shù)僅一萬人，也就是說50%的無人機(jī)處于‘黑飛’狀態(tài)。”中國航空綜合技術(shù)研究所無人機(jī)系統(tǒng)研究室主任舒振杰說。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致科技濫用
根據(jù)農(nóng)工黨深圳市委會的調(diào)查，無人機(jī)使用引發(fā)安全問題有諸多原因，而產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)缺失是首要原因。
目前沒有強(qiáng)制性的無人機(jī)分類國家標(biāo)準(zhǔn)（即國標(biāo)），如軍用無人機(jī)、警用無人機(jī)、科研無人機(jī)、商用無人機(jī)、民用無人機(jī)、消費(fèi)娛樂用無人機(jī)等，沒有針對不同的類別規(guī)定不同的功能配置、科技配比、指標(biāo)限制和技術(shù)參數(shù)，同時限定不同的銷售對象、使用主體和飛行用途。
操控系統(tǒng)等缺乏強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
無人機(jī)操控系統(tǒng)中的電子地圖設(shè)置，如飛行垂直高度、水平區(qū)域、飛行時段、機(jī)場及其他禁飛區(qū)之類的特殊地域等都缺乏強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失
目前國家沒有形成權(quán)威的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度上也拉低了國內(nèi)民用無人機(jī)的競爭門檻。
這導(dǎo)致無人機(jī)品質(zhì)參差不齊，配置五花八門，科技競相濫用，甚至引發(fā)無人機(jī)失控、失去動力或發(fā)生其他安全危害等問題。而隨意操控?zé)o人機(jī)飛行，濫用其功能，也存在危害國家及個人生命財(cái)產(chǎn)安全的極大隱患。
中國航空綜合技術(shù)研究所無人機(jī)系統(tǒng)研究室主任舒振杰說：“由于產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)發(fā)展，管理滯后等原因，無人機(jī)飛行影響國家安全、公共安全和個人安全的問題日益突出，建立完善的無人機(jī)管理體系工作變得迫在眉睫。”
“無人機(jī)監(jiān)管要跟上。”四川省政協(xié)委員、四川瀛領(lǐng)律師事務(wù)所管委會主任曾文忠認(rèn)為，應(yīng)該盡快立法對無人機(jī)界定、主管部門、空域申請主體、隔離空域的范圍等加以明確，確保無人機(jī)的研制生產(chǎn)、銷售使用運(yùn)行在法制軌道上。在全國性的相關(guān)法規(guī)未修改完善前，可先行在省內(nèi)制定地方性法規(guī)，為國家立法積累經(jīng)驗(yàn)。
此外，要健全空域管理規(guī)范，劃設(shè)低空空域高度范圍。比如，對于地域廣袤、人煙稀少的地區(qū)，以及涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事安全的地區(qū)要分類管理、設(shè)置不同準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，飛行管制區(qū)域空域，要提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。對于涉及國防安全、人民重大生命財(cái)產(chǎn)安全地區(qū)要嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會執(zhí)行秘書長柯玉寶說，按規(guī)定，7公斤以上飛行器械需要資質(zhì)，操作7公斤以下的無人機(jī)，相當(dāng)于在馬路上騎自行車、電動車，不需要資質(zhì)，但也要遵守交通法規(guī)。另外，針對無人機(jī)加裝電子圍欄的事情也正在討論中，也就是要求無人機(jī)廠商今后要在飛行控制里裝上電子圍欄，估計(jì)今年上半年應(yīng)該就能出臺了。
電子圍欄是使無人機(jī)自動不能飛入所有劃定的區(qū)域，有兩個國標(biāo)，一是電子圍欄，二是無人機(jī)的飛控介入監(jiān)管系統(tǒng)，是強(qiáng)制性的。就像是手機(jī)自動更新，電子圍欄是國家發(fā)布的，用戶下載就行了，不會增加成本。
